中国梅列

　　基本情况　梅列区是三明市政治、经济、信息、商贸、文化中心，位于三明市的西北部，东北与沙县接壤，西北与明溪县毗邻，南连三元区，地理坐标东经117°30'—117°47'，北纬26°16'—26°25'。地形以低山和丘陵为主，地势由东南部向西北部倾斜，海拔多在150—500米之间，高1537米。属中亚热带季风气候，兼具大陆性和海洋性气候特点。年平均气温19.4℃，年平均降雨量1656.3毫米。2009年下辖1乡1镇，3个街道办事处，1个省级经济开发区,25个社区居委会，23个村民委员会，总面积353平方公里，年末户籍人口139830人，城镇化率91.1%。
　　
　　梅列区先后被评为全国计划生育优质服务先进区、全国科普示范区、2006—2008年度省级文明城区、全国社区教育实验区，连续4年保持“全省平安县（市、区）”称号，2009年被中国商业地产联盟评为“2009年中国商业地产投资潜力城区”，是三明市创建国家文明城、旅游城、园林城、卫生城、双拥模范城、社会治安综合治理城等“六城”的主要物质承担者和直接利益受惠者。随着海西建设的不断推进和城区品牌效应的逐渐放大，辖区人民群众的生活环境和质量不断优化。
　　
　　2007-2011年，规模以上工业产值、出口总值、实际利用外资、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资、财政总收入及地方级财政一般预算收入等主要经济指标实现翻番；全社会固定资产投资累计达226亿元， 年均增长30.6%；产业升级步伐明显加快，冶金压延与金属深加工、机械加工与装备制造、新型建筑材料三大主导产业进一步确立，冶金压延成为三明五大主导产业的重要基地；第三产业不断发展壮大，沃尔玛、新华都等现代商贸企业顺利入驻，年交易额百亿元的三明城市物流园初具雏形；现代农业稳步发展，健盛食品、华盛烤鳗龙头企业做大做强；新建泉三高速公路梅列段，完成洋溪50万伏、小蕉11万伏输变电等重大项目建设。阳光城、时代锦园、水榭新城、上河城、滨江新城、宏宇花园等一批项目建成；实现村村通水泥路、通班车、户户通饮用水目标，自然村道路硬化率达80%，城乡居民的生活环境进一步改善，被中国商业地产联盟评为“中国商业地产投资潜力城区”；教育事业均衡发展，以全省第二的“双优”高分通过教育“两项督导”省级评估，中小学生均公用经费居全市前列，五年累计投入1.2亿元实施教育基础设施建设和信息化建设，对农村中小学实行义务教育全免费；全面完成基层卫生服务机构规范化建设，城乡医疗服务网络实现全覆盖；率先在全市完成所有行政村的农家书屋建设，梅列籍运动员邓微获2010年世界举重锦标赛58公斤级，为我市个世界冠军；持续开展多城同创，先后获“全国计划生育优质服务先进区”、“全国科普工作示范区”、“省级文明城区”、“平安区”称号；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长10.9%和9.5%，率先在全市实现城乡低保一体化，率先在全省实现消除“城镇零就业家庭”，城乡居民养老保险和城镇居民医疗保险制度全面实施，以社会保险、救助、帮困为核心的社会保障体系初步形成，人民群众得到更多实惠；努力践行“四个不让”服务准则，先后开展“加强基层基础建设年”、“机关效能年”、“三谋三创”等主题活动；制定实施了扶持中小企业、建筑业、总部经济和企业上市等加快发展的政策措施，了区长创新奖、商会组织奖、共享成果奖等促进发展的激励措施；建立重点项目“联审联办”、“全程代理”等制度，政府职能进一步转变、政府运转更加高效有序，区政府连续五年、区行政服务中心连续三年被市政府授予行政服务工作先进单位。
　　
　　2011年，全区实现规模以上工业总产值340亿元，增长10%（按可比价格计算）；全社会固定资产投资70.1亿元，增长30.3%；外贸出口3.7亿美元，增长39.2%；实际利用外资3378万美元（可比口径），增长14.1%；社会消费品零售总额49.3亿元，增长16%；地方级财政收入4.37亿元，增长30%，比上年度增收1亿元；农民人均纯收入8937元，增长13%；城镇登记失业率2.3%；人口自然增长率控制在6‰；完成单位生产总值能耗降低和二氧化硫、氨氮、化学需氧量的减排任务。
　　
　　现代农业持续推进。全面落实强农惠农政策，预计完成农林牧渔业总产值4.37亿元，增长5.2%。农业“五新”加快进村入户，完成2.2万亩丰产竹林培育和1.5万亩低产竹林改造，新建千亩红提观光生态园；推动“农超对接”，实现订单农业3500亩，新办农民专业合作组织6家，新增市级农业产业化龙头企业5家，新增省农产品1个（黄精），荣获“中国黄精之乡”称号。
　　
　　工业加快转型升级。新开发工业用地1740亩，引进众鑫化工、天尊不锈钢等投资亿元以上工业项目6个，新增宏立钢构、鑫伦通信等产值超亿元企业15家，现有产值10亿元企业2家、5亿元企业4家；实施齿轮箱厂、三菲铝业等企业技改项目46项，健盛食品公司上市工作有序推进。冶金压延与金属深加工、机械加工与装备制造、新型建筑材料等产业加快集聚，三大主导产业实现产值280亿元，占规模以上工业产值85%。预计全年规模以上工业增加值完成68亿元，增长9.5%；预计完成建筑业产值31亿元，增长29%。
　　
　　第三产业发展提速。认真落实和扶持第三产业发展的政策，三明城市物流园完成投资1.2亿元，新开发用地720亩；瑞云山风景区顺利通过国家4A级复核，完成梅园国际大酒店、三明宾馆等一批星级酒店建设；推进引导“四大商圈”建设，沃尔玛国际大卖场如期开业，阳光城商圈、汽车贸易服务商圈等进一步繁荣发展，三明文化创意产业园项目顺利落地；碧玉小区、上河城、徐碧新城和翡翠城地块开发稳步推进。
　　
　　 城区建设快速推进。紧紧抓住市区与永安、沙县同城化政策牵引和城市快速通道建设的有利时机，顺势拉大中心城区空间框架，新组建北部新城贵溪洋新区、洋溪组团、三明文化创意产业园、城市快速通道、南三龙铁路等五个重大征地拆迁项目团队。配合市里顺利完成江滨路改造、城市立面景观美化及新体育场馆建设，极大增强了城市综合承载能力和辐射带动作用。加强城区市容长效管理，加强户外广告综合治理，引导规范夜市管理，加大违法建设和“乱占道、乱堆放、乱停车”的整治力度，城市绿化、净化、亮化和美化水平进一步提高。
　　
　　城镇化进程加快。完成陈大、洋溪新一轮的规划修编，完成洋溪撤乡建镇，加快集镇和中心村人气聚集。用好城乡建设用地增减挂钩政策，开展农村土地整治150亩，落实增减挂钩指标140亩，实现耕地占补平衡。开展农村环境综合整治，整治高速公路沿线和重点村村容村貌，完成农村公路水泥硬化6.8公里、安保工程11.5公里，加快村级文化活动室、卫生所、休闲公园等设施建设，推进村镇污水收集处理设施建设和无害化户厕改造。投入800多万元实施小流域综合治理和水利工程建设，完成造林绿化1.8万亩。
　　
　　教育事业均衡发展。以创建全省首批“教育强区”为抓手，不断完善创建工作机制；投入2000多万元实施校安工程，完成三明十中、三明六中、区实验幼儿园列西分园建设；率先在全市全面完成义务教育标准化学校创建，分别被省、市确定为义务教育均衡发展试点区，进一步促进了教育的均衡发展。
　　
　　创新能力不断增强。顺利通过2009—2010年度全国科技进步区考核，全年专利授权量突破百件，居全市，2家企业获国家中小企业创新基金立项，获省著名商标4件，1名高技能人才享受国务院特殊津贴。
　　
　　社会保障逐步完善。继续深化创建创业型城市工作，全年共发放创业小额担保贷款3000万元，新增城镇就业 2540人、农村转移就业1100人，高校毕业生就业率达87%；养老、医疗、失业等五大基本保险覆盖面稳步扩大，新型农村合作医疗参合率达99.6%，新型农村养老保险参保登记率达93.8%，人均参保登记缴费额1000元以上，居全市之首；落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，社会保障体系进一步完善。
　　
　　卫生服务得到提升。继续深化医药卫生体制改革，实施基本和重大公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费达25元，区属公立医疗机构全面实施基本药物制度和实行药品零差率销售；在全省首批启动“全国慢综合防控示范区”创建工作；顺利完成所有规范化村级卫生所提升工程，医疗卫生服务网络进一步完善。
　　
　　文体事业不断发展。投入1000多万元完成青少年校外体育活动中心、区文化馆创国家一级文化馆和文化信息资源中心建设，率先在全市完成所有行政村农民体育健身工程；积极参予竞技体育，分别组队参加省农运会、市运动会项目，成功举办区第三届机关运动会；首部《梅列年鉴》正式出版。
　　
　　和谐创建有新成效。以创建全国文明城市为抓手，开展多城同创，创建全国双拥模范城区，顺利通过省级文明城区总评，新增全国文明单位3个，省级文明单位8个，2人荣登“中国好人榜”；以争创“全国人口早教示范区”为抓手，深化人口计生综合改革，进一步提升国优水平；以争创全国综治“长安杯”为抓手，实施综治“321”工程，深化“平安梅列”建设，深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，社会保持安定稳定。
　　
　　实事项目基本完成。履行承诺，年初确定的为民办实事项目基本完成年度任务，其中，青少年校外体育活动中心、社区基础设施、列西街道、徐碧街道文化中心活动场所、新型农村养老保险、被征地农民养老保障补助、社区规范化建设等9项为民办实事项目完成年度目标；争创全省“平安先进区”正有序推进。此外，全面落实省市确定的改善民生十个方面的实事。
　　
　　
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